完后就要提出中肯建议，不然就是在清谈狂议。
在赵匡胤的疑问下，赵德秀询问道：
“父皇，儿臣可动笔乎？”
见赵德秀都想动上笔，写上心中想法了，赵匡胤笑了笑；
“尽管用就是。”
说着赵德秀便从案上的笔筒中取出一支毛笔，不料还未动笔，赵匡胤就阻止道：
“议政，自当用朱笔。”
案上朱笔，唯有一支，就是方才赵匡胤批阅奏本时所用。
得到了赵匡胤的准许后，赵德秀便拿起那根朱笔，摊开一张空白的帛书，认真的写下了两个大字：
“分权！”
望着赤红的这两个字，赵匡胤的手指轻敲起书案。
“你具体说说。”
自古以来，中国就有着“分权”的政治智慧。
然每一个时代，分权的具体方式都有所不同，赵匡胤想听听赵德秀的具体看法。
“父皇所顾忌者，无非知州手中权力过重，故想派通判平分事权。
然平分事权一举，却会致使州政紊乱，遗祸甚远。
为两全其美计，儿臣认为平权不如分权。
一州要务，无非主要分为三个方面：
一为军政，二为民政，三为司法。
三权当分立，互不归属，皆直接听命于朝廷。
如此一来，地方再难形成割据之势，而三权各有主责者，亦不容易致使州政紊乱。”
三权分立？
这一分权思想，对赵匡胤来说并不陌生。
隋唐时期的中央三省制，便是在这一政治思想下产生。
而中央三省的分立制度，是大大减轻了相权威胁皇权的可能。
中央相权既能一分为三，地方缘何不能？
赵匡胤手指敲击书案的速度越发快了些。
见赵匡胤有所意动，赵德秀连继续说道：
“在儿臣看来，各州日后可主要分为三部：
一为转运司，负责民政，以文臣充任。
二为提刑司，负责司法兼监察之务，以文臣充任。
三为安抚司，负责军政，边境以良将充任，内境皆可。”
“今我军在伏牛山大胜，潞州境内，多有惮我军声威者。
借此声威，这一构想可先在潞州施行，以观后效。”
赵德秀口中所说的三司，是历史上宋朝本就会设立的地方机构。
只不过这三司，在当下还并未正式设立，因这三司实际上是属于“路”这一级的地方行政区域。
而当下并未有“路”这一行