说起来
如今基层乡镇出现的问题，大楚帝国皇帝郑国辉要承担一大半责任，形成了地方势力蟠根错节的局面。
当初的出发点也没错，以退役官兵为基层乡镇的骨干，赏赐功勋田和其他优惠政策。出台各项举措，助力这些忠诚的部署扎根乡村。
相比较普通华裔移民，一开始的起点就高了许多。
数十年来
退役返乡的官兵多达数十上百万人，已演变成典型的乡绅阶层，有大大小小的农场主，牧场主，种植园主和村镇富裕大户组成，成为最坚定支持大楚帝国统治的基本盘。
这些地主乡绅阶层就像人体的骨架，在充实了华裔移民作为血肉后，形成了大楚帝国如今强壮的身躯，当真功不可没。
此一时，彼一时也。
当大楚帝国工业文明发展到一定程度，这种封建体制的弊病就呈现出来，成为摆在大楚皇帝郑国辉面前待解决的难题。
帝国皇家军队中的退役官兵们，很多返乡后都当上了村长，乡长和其他颇有些权利的职务，一干就是几十年。
老子死了传给儿子，大搞宗族关系，互相联姻编织关系网，逐渐形成了乡镇婆罗门，几乎垄断了有点油水的职位。
越是偏僻的地区，这种情况越严重。
这些乡镇婆罗门大多家庭富裕，妻子儿女众多，很容易在乡村里形成别人惹不起的强梁家族。
随之而来欺男霸女，强买强卖，夺田霸产和一系列幺蛾子事情就都冒了出来。
这十几年来
乡村里频繁发生的恶性案件，私设公堂，杀人夺命，沉尸河塘这类屡见不鲜，而且呈现日益高发的态势，每年都有数百上千宗之多。
乡村是法治力量薄弱之地，那些掩盖在重重迷雾中的恶行，还不知道有多少？
这就像病害的侵蚀，正在腐蚀大楚帝国基层乡村的健康肌体，使得很多乡村运转不灵起来，成为某些贪欲者的私有王国。
宁静的乡村，远没有看上去那么简单。
这也是大楚帝国皇帝郑国辉提出的每隔三年村长竞选，村委会换届，最多只能连着两届的初衷。
下一步，还要指派有理想，有干劲的高中生去乡村任职，这也是基层建设补充新生力量的新途径。
至于镇长，副镇长之类，则将由县府统一选派，多以在基层锻炼两至三年的年轻大学生为主，这些青年管理有理想，有热情，有朝气，而且干劲十足。
不断引活水注入一潭死水中，令其重新焕发生机。
在一路巡视中