数月后，在曾经的黑狼部落王帐，如今的大夏北伐军临时中枢，一场决定整个北方草原未来百年命运的会议，正在召开。
王帐内，原本属于塔尔罕的狼皮宝座早已被撤去，取而代之的，是一张铺着大夏疆域图的巨大长桌。
陈平川端坐于主位，神情淡然。
长桌两侧，跪坐着数十名从草原各处被“请”来的部落首领。
这些人里，有像虎图一样，弃暗投明的“聪明人”，也有一些是在溃败后被大夏军队俘虏的顽固分子，还有更多的是那些在战争中保持中立，茫然无措的小部落头领。
但此刻，无论他们曾经是何身份，在陈平川面前，都像一群等待审判的羔羊，连大气都不敢喘一口。
王帐内的气氛，压抑得让人喘不过气。
虎图跪坐在最靠近陈平川的位置，他低着头，眼角的余光却在偷偷打量着这位年轻的皇帝。
他发现，陈平川并没有像他想象中的那样，摆出胜利者的傲慢姿态，反而显得很平静，甚至可以说……和善。
但这股和善，却让他感到更加心惊胆战。
因为他知道，平静的湖面下，往往隐藏着最汹涌的暗流。
“诸位。”
陈平川终于开口了，打破了死寂。
他的声音不大，却清晰地传到每一个人的耳朵里。
“把你们请来，不是为了追究过去的恩怨。塔尔罕已死，他和他儿子的野心，给草原和中原都带来了深重的灾难。这一切，都该结束了。”
听到这话，不少首领都暗暗松了一口气。
“朕今天来，是想和诸位一起，为草原定下一个新的规矩。”陈平川话锋一转。
所有人的心，又瞬间提到了嗓子眼。
陈平川站起身，走到巨大的地图前，拿起一根长杆，在地图上画了一个巨大的圈，将长城以北的广袤草原，全部圈了进去。
“从今往后，这片土地，依旧是你们的家园。”
这句话，让在场的首领们都愣住了。
他们本以为，汉人皇帝会像历史上的那些征服者一样，将他们赶尽杀绝，或者将他们全部贬为奴隶。
没想到，他竟然会说出这样的话。
“但是！”陈平川加重了语气，长杆在地图上重重一点，“规矩，要改一改。”
他看向虎图：“虎图。”
“罪……罪臣在！”虎图一个激灵，连忙伏下身子。
“你斩杀塔尔罕有功，朕说话算话，会给你奖赏。”陈平川说道，“从今日起，朕封你为‘镇北指挥使’