在中央集权体制下，皇帝对军队的绝对控制是维持统治、防范内乱、抵御外敌的基石。
一旦军队失控，轻则权臣篡位、藩镇割据，重则王朝倾覆、神州陆沉。
东汉末年汉献帝无直属军队，沦为曹操“挟天子以令诸侯”的傀儡，终被曹丕篡位。
唐末昭宗禁军被宦官与藩镇控制，皇帝遭囚禁弑杀，唐朝名存实亡。
景泰帝因疏于掌控京营，导致英宗复辟，忠臣于谦被杀。
汉献帝、唐昭宗等“傀儡皇帝”的悲剧，皆因无兵权而任人摆布。
强军则国强，军散则国亡。
皇帝拥有一支绝对忠诚的军队，是防止内乱、抵御外敌、维护皇权的生死线。
失去军队控制的皇帝，轻则大权旁落，重则身死国灭。
前朝关于此事的教训，实在是太多太多了。
因此，朱由校对于京营，对于新军，都是极为重视的。
天启元年一月十一日。
皇帝骤然间下令，巡视驻守在丰台的京营。
得到皇帝诏令，内阁首辅方从哲、礼部尚书孙慎行、兵部左侍郎张经世，迅速到达乾清宫，拜见皇帝。
东暖阁内，朱由校已经是准备出发了。
得黄门太监通报，方从哲等人求见。
“让他们进来。”
朱由校心中清楚，这些人因何来见他。
不就是劝他不要出宫吗？
很快，三人便心事重重的进入东暖阁，对着皇帝重重行礼。
“臣等，恭请陛下圣恭万安！”
朱由校缓缓问道：“诸位前来，可有要事？”
内阁首辅方从哲须发微颤，礼部尚书孙慎行以额触地，兵部左侍郎张经世官袍后背已洇出汗痕。
“陛下！”
方从哲声音沙哑，说道：“京营新整，兵卒多充流民，恐有暴戾之徒混迹其中。御史代天巡狩本是祖制，何须圣驾亲临险地？”
孙慎行直起身，朗声说道：“臣查《大明会典》，天子巡营需先净道、设帷，如今京畿流民众多，匪患未清，若有人以火器行刺，恐怕.”
话未说完，他瞥见皇帝唇角讥诮的弧度，慌忙伏地。
朱由校将手中奏本重重合上，青玉扳指在紫檀案几上磕出脆响。
他目光扫过阶下跪伏的方从哲等人，忽而轻笑一声：
“诸位可知《汉书》载汉文帝自代邸入未央宫时，周勃进言‘愿陛下毋轻出’？文帝答‘朕闻古之帝王，不窥牖而知天下，今朕视事不明，当亲巡四方’。
神宗皇帝