人才，也就明白自己该怎么做了。也只有他们打从心底服气了，如铁城这里，章主任才能放心使用他们么。”
“你是说——”
只提章叠翠而不说李魁芝，张宗子不免敏感地一挑眉，“我看章主任对李城主很尊重啊——”怎么难道已经在暗中夺权了？
“那自然是尊重的，但活也是越来越多越来越琐细的，李城主秉性豪阔些，内政上不很擅长，于军事上倒是提得起来——可黄金地这里又哪有什么仗打呢？满打满算，也就是在我们来之前，和南面的弗朗机人有过一些不快，可就那么一次摩擦，差点就把他们打垮了，这几年，他们躲着我们走都来不及呢！没有仗打，李城主自然也就意兴阑珊了，巴不得章主任大权独揽，别和他商议了。”
徐侠客说的也是自己的观察，至少在他参与的几次会议上，他所见到的是这般情景，其实这也没什么不能理解的，主要是如铁城的事务确实非常的琐碎磨人，一个是后勤，一个是教育，一个是贸易，一个是民生，全都是要打算盘，计算船期，四处联络差人跑腿，在有限的空间中腾挪，同时还要随时准备应付意外——
比如说，去年建新这里给的统计数据是两千鞑靼移民，可到最后，春天时如铁城这里，先后来了三千人问你买羊，育种场都不够分的，这怎么办？剩下的一千人，你不能让他们干等到明年吧，得给他们找些能胜任的活干，再管个饭，教育扫盲一下，这样到了冬天的时候还要再询问一下，来年春天你们还打算出去放牧吗，还是想就留在如铁城附近，改行做农民了？
一千人吃一年的粮食，仓库里有吗？没有该怎么弄？去哪里找活给他们干？这些都是实实在在的问题，推不得拖不得，这人哪怕是饿上一天，都是满肚子的火气。至少要给他们劳动换粮食的机会，否则，就得立刻把他们干掉，因为很显然，被拒绝交易的哥萨克人，不会静悄悄地走向荒野，他们倒是很可能静悄悄地操起尖刀，走向附近的某个村子，要么自己被杀死，要么，就是杀死谁，去夺取他们的粮食。
以如铁城自产的粮食，供应这么多移民的食量是根本不够的，所以每年如铁城都要大批买入土著和黑大汉农场的粮食，这也是最划算的海贸，宝贵的跨洋运力，用来运粮食是浪费的，运来买地那里的棉布、盐、糖和铁器，用较高的价格和土著们换粮食，这才更合理一些。
同时，利用得到的粮食来置换这些移民的劳力，修一下要人力的城建、水利工程，修路、修水渠，开拓新的小麦地……这样，如铁城和周围的村子，就形成了一个稳定的贸