就算农场不敢把稻田挪做他用，但这挡不住农场的农户私下开辟私田去种棉花，这东西现在也很紧缺，价格反正比水稻高，水稻么，随便种种就好了，他们更多的精力还是愿意伺候自己的棉花。
在这样的地方，靠抓是没有用的，如果激起民愤，郑地虎不敢想象南洋米产量下跌的后果，再加上本地他能动用的军事力量也非常有限，南洋委员会也只能通过一些委婉的手段，鼓励水稻种植——还是老手段，把一些工业品和疫苗这些买地的核心生产力产品，当做是配额，每年在额定税收之外，还能交上来多少平价米，就给予多少平价配额，让农户能用便宜的价格买到市面上罕见的货物， 这也是郑地虎能用的那为数不多的手段中，最有杀伤力的一个了。
这个手段的确是有用的，但郑地虎依然焦虑不安，因为如果它失效，征米效果不好，或者是中书衙门突然调高了今年的征米量，那他就真抓瞎了，后续该怎么整，他有点不会了——这都不是说学山阴范家，一咬牙自己出钱买米能解决的，就算郑地虎愿意破家为国，但范家能买到米，前提是南洋种了，如果南洋不种的话，有钱也买不到米啊！
这件事，一直是他心中的隐忧，可没想到却随着中原道新一批移民南下而意料之外地迎刃而解：南洋这里，大规模移民已经有两三年没有了，毕竟江南诸道归为买地所有之后，大部分迁徙百姓还是更愿意在老华夏故地栖身。而这批新百姓，他们对粮食的渴求，要远远超过南洋的老移民，同时毫无疑问地，出于种种理由，他们很支持平价粮购销体系：
其实，他们享受的政策，已经没有第一批开拓南洋的百姓这么好了，当时开荒的时候都是几年免税的，如今南洋这里，一些开发得初具规模的地区，对新移民已经只是一年免税而已，要去更荒僻的地方才会有好政策。
但这批百姓倒并不介意这个，哪怕今年是免税年，他们收成了稻谷之后，也愿意大量地把粮食用平价卖给衙门——南洋衙门收的粮食，基本都是保供华夏本土的，这一点在南洋人人皆知，他们从情感上，也觉得多卖些平价粮，似乎是支援了故乡，另一面也是因为他们很需要平价粮换来的配额，买一些生活上很实用的物品，这些都是新移民尚未置办完成的家什。
平价粮交易，是以水稻种植周期为标准进行的，在这一年三熟的地方，一年能有三次收粮，这才过去半年，郑地虎还感觉不到什么，因为第一季收成还是有很多人要留足自用、备灾的储蓄。但知识教这里，已经收到了可喜的风声——或许，今年收粮指标可以提