萌发出一种新生王朝该有的生机活力来，不再像以往那么压抑、死气沉沉。
就在蒙恬班师回朝不久后，陈宏就完成了《大秦律》的编纂。
这部囊括方方面面的伟大巨作，以律法的形式划定农业赋税的上限就是“十五税一”，不准超过此线，不准颁布苛捐杂税，一切苛捐杂税都是不合法的。
还第一次明文规定了贵族公卿王侯犯法，与庶民同罪，刑上大夫，不得区别对待。
不管实际做起来做不做得到，至少在明文法律上，两者是平等对待的。
这已经是史无前例的一大进步了。
虽然因为权贵拥有的太多，就算处罚一样也是不怎么心疼，甚至不痛不痒的。
甚至实际施行起来，必定是权贵有无数方法规避律法的惩罚，小民有苦无处诉说，必然吃亏。
但至少在律法层面，承认了权贵犯罪，与庶民同罪。
这样在思想上，人们就会知道权贵也是要受律法约束的。
第一步，明辨是非就算是迈出去了。
在这个时代，贵贱有种，贵人犯罪不受罚，甚至是一种大家见怪不怪的合理现象。
甚至内心承认，这是理所应当的。
可有了陈宏写的律典，大家就会知道，原来，这是不对的。
这就是一部具有思想价值律典的启迪作用。
其律法精神，足以影响一个民族千年的价值观。
这就是律典的意义。
办不办得到是一回事，应不应该、对不对，又是另外一回事。
而且有了陈宏写的律典，等到朝廷、官吏要征苛捐杂税的时候。
大家就都知道这是不对的、不应该的、不合法的。
也就有了反抗的理由，占住了大意。
陈宏在农业税上做出了诸多限制，却对商业税没有限死。
就是为了逼迫朝廷以后的征税重点慢慢转到商业上来。
陈宏相信，在他的指导下，大秦的发展速度，会以一个全世界都目瞪口呆的火箭般的速度发展。
商业繁荣，也不过眼前之事罢了。
未雨绸缪，还是很有必要的。
天下初定，百姓很是需要休养生息，废除那些乱七八糟的苛捐杂税。
有自己即将放出的高产粮食大招，就算征得低了点，其实收上来的赋税，反而要比之前高。
这就是整个社会的生产力总值提上来所带来的正面效应。
陈宏的律典除了体现基础律法思想原则、重要大方向制度、重要律法简洁总纲的「总典」外。