广铁制农具，以略高于成本价的价格向农民推广，甚至可以作为青苗贷的一个组成部分，加入其中。
一方面，由于禁军已经全数换装完毕，因铁甲、钢刀等兵器，对钢铁的需求因而下降了许多，需要有一个新的途径来保证钢铁业不会萎缩——这是韩冈一直以来坚持的观点，民用比军用更重要——另一方面，铁制农具对农业生产的促进，有着极大的意义。
使用木质农具的农家，不论在广西还是在河东，占得比例极大。从效率上说，木质的农具远不如铁器。由此在农田中浪费的时间和人力，让韩冈觉得十分惋惜。如果省下这些时间，可以让农民打些零工，或是做些能赚钱的营生，对普通农户的家计有着很大的好处。