是发起提案，由宫廷会议决定是否将提案发往众议院表决——前者其实就是第一人类帝国的市民大会，后者则是原本的帝国元老会。
表面上看，众议院是最高权力机构，他们如果否决一项提案，哪怕皇帝也没法强行通过。
但实际上，由宫廷会议发往表决的提案，在众议院的通过率几乎是百分之百。所谓“大会决定小事，小会决定大事”，便是如今帝国决策层的最好形容。
原因并不复杂：众议院内部派系众多且杂，而实力最强的几个派系的首领，此时就坐在宫廷会议之中呢。
雷恩闭上眼睛，有些昏昏欲睡，忽然听见皇帝侍从说道：
“接下来，是梨岛侯爵普朗特的觐见。”
雷恩猛地睁开眼睛：来了！
长水省的梨岛侯爵，职责跟河湾省的法赫尔家族非常类似，领地位于长水省以南的海域之上，负责为帝国监视南方雨林半岛的动向。
雨林半岛这种热带烂地，只有蜥蜴人能够长期生存，却不代表蜥蜴人喜欢待在这里。历史上他们曾经三次北侵，试图占据长水省南部的下段蛇虫山脉，几乎都是梨岛独自对其进行抵御和抗击。
大臣们都有些诧异。雨林半岛出了问题，不去找长水省的丹恩大公爵，到帝都宫廷来做什么？
“雨林半岛已经毁灭了。”普朗特侯爵来到会议之后，直接抛出了第一句话。
这是一位皮肤黝黑、瘦小精干的中年男子，眼神如鹰隼般锋锐，典型的军功贵族相貌。法赫尔老侯爵年轻之时也是如此，年纪大了以后就开始笑里藏刀，结果把自己给藏死了。
“我们的斥候调查发现，雨林半岛出现了某种奇异的怪物。”侯爵继续说道，“它们成群结队，密密麻麻，已经摧毁了雨林半岛的龙原城。成千上万的蜥蜴人难民流离失所，为了逃难而被迫北上，部分流窜到我的领地之中，但更多的听说去了法赫尔家族的盐岛。”
皇帝以及大臣们的目光，纷纷投向了同在现场的雷恩。
“没错。”雷恩微微欠身说道，“雨季结束之后不久，就有许多蜥蜴人难民漂洋过海来到盐岛，试图在我的领地寻求一份足以谋生的工作。”
“你的意思是。”赫尔根沉声问道，“这是否可能是一起天灾？”
“亡灵天灾？不无可能。”雷恩露出沉吟的神情，“当然也有可能是炼狱之中的恶魔，我对亡灵生物和地狱生物的了解并不多，没有能力做出区分判断。施法者公会怎么说呢？”
“他们认定既不是亡灵生物，也不是地狱生物，而是某种全新的未知