海军开办费用于江南造船厂，并且将海军的部分订单都给江南造船厂，他也是大力支持，为此，不但奕劻跟他吵，就连弟弟载洵也是满腹牢骚。
海军七年规划，是计划在整顿各洋旧有各式兵轮的基础上，在第3年至第7年的5年里，添造头等战舰8艘，巡洋舰20余艘，各种兵轮10艘，编制第一、第二、第三各队水鱼雷艇。
去年载洵、萨镇冰前往英国、德国、意大利和奥匈帝国等欧洲国家考察，分别向这些国家表达了订购各类战舰的意愿，于今年1月取道西伯利亚，乘火车刚刚回国没多久。
李安生的意思是今年先将一些鱼雷艇、炮艇的订单给江南造船厂，甚至利用美国支持的技术，自己设计一艘巡洋舰，明年开工建造。
本来日本方面有意争取一些订单，比如小炮艇，专门到西洋购买，路途遥远也不划算，朝廷本来是要答应的，可是给李安生横插一脚，就搁置下来。
日本这次很积极，想要凭借从清政府获得大笔的订单，以此来刺激国内萎缩的钢铁行业。
李安生哪里会让他们如愿，直接写信给载沣，透露了美国之星财团旗下的造船厂将会提供造舰技术支持的消息，让载沣大为鼓舞。
美国之星财团经锡良同意，获得了葫芦岛港口的建造工程，并且与东北合办了一家规模庞大的造船厂，去年就已经开始动工，预计部分船台年底就能投用。
李安生极力在争取海军订单，不仅仅是几艘重巡洋舰，还试图说服载沣，明年在葫芦岛造船厂大船台完工后，将头等战舰，也就是战列舰的单子先定一艘在葫芦岛船厂。
其实，清政府垮台也并不远，李安生也不想去争夺什么大型战舰的订单，这些都是白费心思，还不如捞点实惠，比如建造那10艘1000吨的炮艇。
载沣不清楚李安生有多少私心在里头，但是美国人的积极态度以及李安生在信中的陈述他还是很心动的。
在哪里都是造，本来就打算给美国一部分订单的，拿到葫芦岛造船厂也正合适。
李安生指出向英国订造战舰，并不能使得英国在中日关系上有所改变，英日同盟的关系不可离间，英国始终是要照顾日本利益的，所以根本就没有必要向英国人订造战舰，相反，还要向德国追加造舰订单，以此来向英国人示威。
载沣这点还是认同的，英国人很是无情无义，以为中国一直是欠他们什么，横蛮无理，哪怕是订造战舰，依然是趾高气扬。
所以去年在英国只是象征性的订造了一艘2000吨的训练船，马上又在德国订