产税收等市政管理权，还颁布了《商业税收规则》、《城市建设规则》、《保持街道卫生规则》、《房地产税收规则》等条例。
后世的施肇基也曾经设计利用美英与日俄的矛盾，抵制沙俄的哈尔滨“公议会”，可是，最后还是因为英美等国的临阵倒戈而功亏一篑。
眼下如何最大限度的利用英美等国的支持，并且麻痹这些野心国家，在对方临阵倒戈前就取得重大突破，才是个关键。
沙俄无视清廷抗议，继续我行我素，日本却公开支持沙俄。日本驻哈尔滨总领事今年早些时候就发表公告，公然要求其侨民支持俄国在哈尔滨及铁路沿线的行政权。
“小日本鬼子的支持当他们放屁好了，要是惹毛了老子，让他们好看。”
李安生很清楚小日本的支持很有限，因为粮豆狂潮的提前出现，使得小日本与沙俄争夺粮豆贸易主导的矛盾激化起来。
既然在其他列强那里暂时还没有阻力，那么，不对老毛子来下狠的，实在是对不起当前这么好的形势。
中东铁路局除管理经营铁路外，依照俄国法律和沙皇敕令，对哈尔滨及中东铁路沿线大小城镇行使行政、司法、驻军、警察、税务、邮政等各种权力和采矿、森林采伐，并经营松花江及东北各水道、沿海的航运。
这些根本权力都是圣彼得堡一直强调的，要想触及这些沙俄的核心利益，必定要找一个突破口。
这个突破口便是收税，只要牢牢的把握住收税权，就能逼得中东铁路局自乱阵脚。
于是，在李安生的策划与部署之下，有史以来规模最大的一支海关缉私部队出线了，整个新军第二十三镇全部临时转为海关直属力量，开赴哈尔滨以及中东铁路的各个要冲收税。
“中东铁路无管理地方之权，原拟（哈尔滨）自治章程，中国万难允认，应即撤销”。
面对中东铁路局的抗议，李安生如此回答。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)