也可能是游离在外的星盗，或者不动声色的蚕食周边的边缘星球。
联邦的所在地很隐秘，但并不能保证完全不被发现。
综上可见，成立联邦的事刻不容缓。
几虫的态度比之前热络了很多，夸赞陆辞安和奈尔伊南的声音不绝于耳，夸其有先见之明，会议也比之前热闹多了。
……
新的国家，建立新的政策。
陆辞安定的第一条就是：雌雄平等。
这一条，几个遗族首领都同意。
雪莱族的代表也没有太大意见。
雪莱族的情况，陆辞安是知道的。
由于虫皇的恶心伎俩，雪莱族有很多虫不太喜欢雄虫，但他们明白其中的利害关系，新建立的联邦国家如果没有雄虫，是不可能发展起来的。
而且他们讨厌的是品行卑劣的雄虫，偶有小瑕疵的雄虫并不在他们的厌恶范围内。
大家都是讲理的虫，如果不是虫皇利用美雄计害虫，他们也不会这么仇恨雄虫。
至于陆辞安的雄虫身份，雪莱族以为对方的演技好，骗的其他族虫一直以为他是雄虫。
这个世界上还是有好的雄虫，对于其他无辜的雄虫，雌虫是没什么恶感的。
所以陆辞安想要说服他们对待雌虫雄虫一视同仁，还是比较容易的。
据陆辞安所知，混乱星球大多是星盗，他们主张随性而为，张扬肆意，雌虫的身份比雄虫高。
陆辞安道：“帝国是雄尊雌卑，混乱星球是雌尊雄卑，那我们就是雌雄平等。”
这话一出，更没虫反对了。
奈尔伊南把舞台全权交给陆辞安。
陆辞安摩拳擦掌，心里琢磨着很多想法，想要一一展现出来。
新联邦，建军部。
陆辞安道：“我们势力虽弱，但既然要成为一个国家，基本的部门都是必须的，而军部是重中之重。”
一个国家没有武装力量，它的存在必定不会久远。
“我参考了帝国，军部下分职位，军团长等同于元帅，为最高指挥官……军职按军功升职任命。”
“军部分为五大军团，分别驻守五大战区，按照顺序为中部战区、东部战区、南部战区、西部战区和北部战区。”
至于哪些虫分配到哪些战区，现在没有军功，又该怎么任命军团长，陆辞安需要和奈尔伊南单独讨论，后面在公布出去。
“军衔的等级划分为：军团长，上将，中将，少将，上校，中校，少校，上尉，中尉，少尉，上士，中士和下士。”
因为大部