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在康熙年间，那时候年羹尧还在四川做官，四川的文武官员关于夔关是否要迁徙到别处吵得不可开交，这事儿吵到了康熙跟前，康熙觉得夔关的位置很重要，因此就没同意迁徙。
现在川蜀百姓的诉求是要么迁徙关隘，要么整修夔关。
海棠一口答应整修夔关！
她早有整修夔关的主意，但是此时江水上涨，想要整修也要等到秋冬水枯季节，因此现在先安置棚民。同时因为需要大量的水泥，这里也要建造水泥厂。
川蜀大地想要安置棚民很容易，在几十年前，因为战乱等各种原因，川蜀大地是地广人稀的状态，在康熙年间从湖广一带向川蜀迁徙过百姓。这里虽然有棚民，只要妥善安置就能融入当地，而且川蜀的商业发达，无论是开矿还是纺织再或者种植都有各行各业的拳头产品。要是商业不发达，夔关这种分淡旺季的税关也不会称为天下收入最高的税关。