海棠也慢慢地开始接手处理一些事情，不能再休息了，因为各处口岸积压的事情真的太多了，急需立法来规范进出口。
首先就是粮食，有人往外贩卖粮食，这是绝对不行的！海棠的说法是一粒粮食都不许出海，国内可以合法买卖，然而在国内很多人还处在吃不饱，冬天还要成群结队讨饭的时候，谁敢把粮食卖出去全部砍头，全家充军流放！因此海棠加班加点地制定禁止出口的种类，这些主要是规范各个口岸民间商船，这些商队真是什么都卖，当然什么都敢进口。
除了粮食之外，还有卖船的，在港口引起巨大的争议，当地官府和口岸衙门都觉得卖船应该被禁止。但是他们卖的是木船，甚至有些是装上蒸汽机当做战船用的，在各处看来这是资敌，海棠思考再三，觉得可以出口，但是要接受监管。
因为这两件事引发的后果就是对各处口岸和港口的官吏进行培训，同时加强管理。自然要颁发法律，还要有执法的能力。
因为民间商业旺盛，海棠还要分心去看着点官营的进出口商行，不能民间挣钱挣得盆满钵满官营的半死不活啊！要知道水军军饷和船只升级都靠进出口商行，海棠自然对这个商行极其关心。
如今场面越大，事情就越复杂，所以对各种官员需要的越多，海棠操心的地方也就越复杂。
自从海棠出来接着处理事情之后，康熙又开始了养病日常。刚进三月，海棠在处理事情的时候，在一边先行浏览奏折的弘晖顿时变了脸色，然后立即站了起来，疾走几步来海棠的桌案边。
海棠此时在审查出海贸易法的草稿，和几个官员正在仔细斟酌其中的法条，秀楠看大哥脸上的表情很奇怪，就过去问怎么了。
弘晖把折子给了秀楠看，这小姑娘没什么表情的脸上也露出了惊讶的模样，一高一矮的兄妹面面相觑。
海棠头昏脑胀，打算把这法案放一放，觉得脑子有点混乱，想休息一下，等脑子清明了再接着看。
这时候弘晖看着几位大臣议论着出了书房，就走到海棠身边说：“姑妈，有个事儿，可能是个乐子，您要看看吗？”
“乐子？”海棠看着他手里的折子，接过来说：“国之大事哪有什么乐子？你这态度就不对……”海棠了一眼内容，把折子赶紧合起来看看弘晖，弘晖点头。
海棠把折子放到桌子上，使劲搓了一下脸，打开接着看：直隶巡抚赵弘燮报诚亲王诈骗疏。
这名字一看就很劲爆。
海棠接着看下去，发现这个赵弘燮他是个标题党，这标题写得十分劲爆，但是内容就