防管理、海安、通航等各方面的业务内容，为什么要把航海单独拎出来呢？就是因为现在，买地已经进入了海洋大发展的阶段，船舶、船员都是长期紧缺之物，必须要想尽各种办法，在短期内把缺口给补上。
也是因此，航海局从海事局独立出来，单独划分了一个特别局不说，提高了级别不说，六姐还破格特批，把郑天龙从造船厂提拔到了这个位置上，负责的就是两件事，第一，郑天龙的老本行了，造船，尤其是造海船，造远洋海船，第二，培养远洋船员。很显然，有船还不够，怎么培养出大批能够有信心全世界航行的船员，这就要看郑天龙的本事了。
“十八芝的底子摆在那里，除了他之外，这个局长也没人能当了......”
这个新闻出来后不久，庄长寿有一次和张宗子等人餐叙时，这位大采风使是这么评价的，“现在各地的海船厂，都是第一造船厂出去的匠人，郑天龙是他们的老厂长，而远洋海员，这不是他那些老兄弟的专长吗？
现如今，刘香芝等人也是满世界的做生意，他们手底下的那些远洋水手，个个都可以做航海学校的老师，而每年航海学校那么多毕业生，该去哪里实习呢？新船员是需要老船员来传帮带的，我们买地自己的航船，跑得可没有那些海商那么远！
一样都是海船，近海航线风平浪静，和内河差别不大，还是远海航线最锻炼人了！你要每年成千上万的把水手培养出来，还真就少不了郑局长从中梳理协调！”
“再者说，他亲弟弟就是南洋总督，南洋产什么？造船的好木头！别人说一百句，郑总督这里，未必有亲哥哥说一句话那么尽心，所以，这个问题不是’为何偏要用郑家’，而是’除了郑家能用谁’？能用谁？谁也用不了，最理想的就是郑家了！郑家也是明白这个道理，因此完全没有推辞，立刻就上任了，此刻可不是谈什么回避的时候！”
说回避也有道理，实在来说，郑天龙和郑地虎是亲兄弟，都居于高位，而且还染指的是如今正开端的海洋这块，不说六姐是否放心，就是郑家自己也未必完全乐见，就怕将来自己功高震主，在海航这块，反而令六姐感到受了掣肘，一个不高兴，’鸟尽弓藏’，家中反而落了个凄凉收场。
但情况如此，郑家如果还说回避，那就是给自己找事儿了，没等到鸟尽弓藏的时候，这会儿就大祸临头，因此，郑家才有了这样一门双重臣的局面，在买地的高层中，除了彬山跟随谢六姐起家的那帮人之外，这也是非常罕见的，也说明了郑家在买地这里当红的程度。
当然，这