特委决定成立该区域特委，特委书记徐其虚负总责，肖方为副，特委委员都进行了分工。
开始，徐其虚、周维炯二人侧重军事，过了一阶段，具体分工时，又让周维炯、肖方负责兵运，又因周维炯在解决丁家埠民团中贡献最大，所以才有周维炯当师长的任命。但是，在开会当中，徐子清提出，徐其虚也是负责军事的，参加过南昌起义，且有领导黄麻起义的经验，应该任师长或副师长。
王泽沃反对，说这是商城起义，不是黄麻起义，再说了，起义，主要是以丁家埠民团为主，掌握在周维炯手里的枪就有四十多条，占大多数，如果周维炯不当师长，那么，在指挥上就成了问题。
詹谷堂说，这样，师长、副师长，那只是职务问题，不管是谁，都是为了革命，不必计较。最主要是如何领导，如何强大红军。在这之前，商城临时县委召开了一次会议，建议周维炯当师长，是因为周维炯懂军事，最主要是，那些从民团过来的人，他们的思想还得改造，估计敌人不会给我们太长的准备时间，需要周维炯做工作。
说到懂军事，子清、肖方还有漆德玮、漆属原等，也都懂军事，詹谷堂继续说，懂军事，好呀，红三十二师还有副师长、参谋长，还有团长、副团长等职位，都能发挥作用。其虚是特委书记，梯云是中共商城临时县委书记，起义成功之后，究竟属于谁领导，应该请示中央，但是，中央距离我们太远，一时也无法答复，我看，还是请示鄂东特委，因为河南省委指示过，为了方便起义领导，在起义之前交由鄂东特委领导，所以，我们把中共商城临时县委研究的意见，报鄂东特委，得到指示，按指示办。
这么一说，都觉得谷堂老成持重，说话公道，且党性强，大公无私，都赞成。于是就有了前面那些任命。
在这期间，徐子清派交通员林百强去了一趟湖北，找到鄂东特委，把具体情况汇报了。鄂东特委十分高兴，觉得这么成功，说明中共商城临时县委已经成熟，为了便于开展工作，就同意了中共商城临时县委的研究意见，并把起义后的红三十二师归属问题，一并交由中共商城县委领导。此时，把“临时”二字去掉，组织工作不再请示鄂东特委。至于鄂东北在商南设立的特委书记徐其虚，可作为党代表，继续留在红三十二师工作。梯云、维炯、谷堂、泽沃等，凡是参加会议的，都异常高兴，欢呼雀跃。
接着休息两天，两天过后，中共商城县委召开会议。会上，詹谷堂汇报了一个情况，说他们在南溪开展宣传工作时遇到了张涛天。此人匪性难改，特别狡猾。农