这已经是在李渊称帝之初便已经定下的制度了，顾煜对此进行的改革并不算大。
只是在规定各部权利的同时，为此定下了更为具体的标杆。
要说有什么真正进步的话，那便是“翰林院”的雏形了，顾煜建议李渊专门成立一个部门，选拔能人入宫起草机密文书。
这绝对是吸取了昔年大汉的先见之明了。
此举主要防范的，便是如今随着李渊起事的关陇世族对于所有权利的垄断。
对于李渊而言这同样也有着帮助。
真正算得上是大张阔斧的自是针对整个天下。
顾煜提议废除武德初年滥设的“总管府”，裁撤冗余行政层级，恢复隋朝所定的“州县制”，兵明确州、县官员由朝廷直接任命。
朝廷的指令下达实行的越快。
就会更加利于百姓。
这同样也是顾煜当年行万里路时所看到的场景。
但一切却又与隋朝时的制度有所不同。
顾煜建议每州设刺史、别驾、长史三职，三者互不统属，直接向朝廷对口部门汇报。
刺史掌行政之权；
别架掌监察之权；
长史掌军事之权；
说白了，这便是“三权分立”之制。
这绝对可以称之为跨时代的改革，其中灵机一动卡绝对是起到了不小的作用，能让顾煜通过各种的表象想到这些从根本上的改革。
此举虽看似是加重了官员的数量。
但实则能给朝廷与天下带来的好处是难以想象的。
三者直接对应朝廷。
不仅仅能够提高朝廷的政令实行速度，同样也可以通过三权分立强化集权，并能控制吏治。
其实顾煜的想法远远不止这些。
顾易曾看到顾煜甚至有了将“十方征渡使”之权进行分割成为一个专门的部门，用来扼制皇权的想法。
只不过是这个主意在当前氏不可能实现的。
甚至还会给顾氏带来灭顶之灾。
所以顾煜这才退而求其次，转变了想法。
但这其中的进步同样惊人。
三权分立。
这种制度在原本的历史之上，其雏形甚至要追溯到宋朝时期，而从原本的制度进步到三权分立的制度，其进步所需要的一切同样是难以想象的。
换句最直接的话而言。
这其中的跨度，可有着足足数百年。
可见此事的影响到底有多大！
除此之外，便是一些军事上的想法，只不过相比于对于治理地方上，顾煜并