安西都护府，用以针对西突厥。唐太宗贞观二十年在灭薛延陀后设立，便设立了瀚海都护府，后来的安北都护府。
唐高宗麟德元年，又将原来的云中都护府改名为单于都护府，用于安置东突厥降部。唐高宗总章元年，唐朝灭亡高句丽后又设立了安东都护府。唐高宗调露元年又将交州都督府改置为了安南都护府，成为岭南五管之一。武周长安二年设立北庭都护府，用于管理天山以北的西突厥故地。
大唐从唐太宗到武周朝时期先后设立了六处都护府，说明这个都护府肯定对于治理边疆有一定的可取之处。因此，奴才觉得我们可以效仿大唐那时候一般建立西藏都护府，来治理西藏。”
康熙没想到自己的大臣里居然还有个与自己和胤禛的想法不谋而合的，不由得点了点头，道：“嗯，马齐你所言很是有理。朕很是满意。那此事就这般决定了。就在拉萨城内设立西藏都护府，来治理西藏。”
大家见此，便知道坐在上首的皇帝本身就有了这个主意，而现在富察 马齐大概是误打误撞的刚好说到了皇帝的心中。于是，便一个个的跪下高呼：“皇上英明，吾皇万岁万岁万万岁。”
康熙淡淡的道了一声：“众卿平身。”待众人都站起身以后，康熙又继续道：“好了接下来，来说说西藏都护府设立以后，里面该有的各级官员以及该如何处事。众卿亦可以如刚刚一般先行讨论一番，再来各自直抒胸臆。”
于是，底下又开始了七嘴八舌的讨论声，大臣甲开口道：“既然按照大唐时期的样子设立了西藏都护府，那便按照西藏都护府的规制来办不就可以了。”
大臣乙也开口附和道：“是啊，这都护府既然能够在大唐存在百多年而屹立不倒，那证明他也是有可取之处的。那便按照那样的规制来办即可了。”
大约一刻钟以后，康熙开口叫停了底下之人的讨论，开口道：“好了，老大，你先来说说看。”
胤禔前一日就已经被几个弟弟开口指点过了，于是，便开口道：“回皇阿玛的话，儿臣觉得，西藏都护府可以参照唐朝都护府那般设置都护、副都护、长史、司马等职，负责“掌统诸蕃，抚慰征讨，叙功罚过”。同时，在设立有录事参军事、录事、诸曹参军事、参军事等属官，分管行政、人事、财政、军事、司法等各方面的事务。当然这些属官必需由朝廷任命，确保都护府能够忠实执行朝廷的政令。”
康熙点了点头，道：“嗯，胤禩你也来说说看。”
胤禩闻言，笑着道：“回皇阿玛的话，儿臣觉得大哥所言不错。不过，儿