从正月初一到正月十五，陆川真的是天天都埋在温柔乡里，一点都不带含糊的，别说郭嘉了，就连赵云都不见，让他好好地体验了一把当昏君的感觉。
可惜，快乐的时间过得总是特别快，正月十五很快就过去了，陆川就算再不情愿，也要收拾一下，开始办正事了。
首先要商量的就是柳城的建设问题。
当初陆川一拍大腿就制定了大力建设柳城的方略，可如今冷静下来，陆川就意识到这真不是一件容易的事。
当初他为了建设陆县的四座外城，花费了几十亿钱和好几年的时间，就这还是因为陆县位于大汉中部区域，运送物资的压力没有那么大；
而柳城位于幽州北部，钱财和物资运送过去的难度很大，而且路途遥远，不是轻易就能做成的。
所以过完年之后，陆川就把这件事提上了日程，毕竟审配、程昱、颜良、文丑他们已经在忙着修路了，陆川也不能让他们等太久不是？
陆水是陆县的商业主要负责人，所以这次会议他必须要参加，而且还必须要主动承担任务。
好在前面几年陆县的财物状况非常好，尤其是和袁术还有袁绍战斗的时候，陆川狠狠地发了两笔横财，到现在都还没用完，库房里堆放的钱财和物资差不多价值二十亿钱！
听到陆水说陆县还有这么多钱，陆川就放心了。
二十亿钱啊，这已经足够把柳城建设到邺城那个规模了。
更何况陆川也不会傻乎乎地一个劲往里面添钱，而是要用当初建设陆县外城的模式，面向陆县的商人发起融资。
之前投资陆县外城建设的商人都已经赚得盆满钵满了，只恨当初他们没有多投一些钱，所以只要陆川放出消息，他要用同样的方式在柳城原址上建立一座规模宏大的城市，这些商人必然会全力支持。
从这个角度来看的话，陆川轻轻松松就能凑到几十亿钱的资金，完全可以支撑柳城的建设。
唯一的难点就是柳城人少，所以在建设柳城的时候，还要想办法把人口迁移过去，陆川可不想柳城建设好之后，里面住的都是乌桓和匈奴人。
必须要保证大汉人口的比例不低于百分之八十，否则陆川不放心。
至于乌桓人和匈奴人，就让他们当苦力好了。
等柳城建设完成，他可以根据这些乌桓人和匈奴人的表现，适当地给他们一些进入柳城居住的名额，当做奖励。
总有给他们一些希望才行。
至于那些没有获得居住权的乌桓人和匈奴人怎么办？
这个可太