持由太子直接统管六部。
但他通过文化产业的开放积累了改革资本，借助基础教育的普及培育了社会共识，最终在不触动根本制度的前提下，为扬国的工业体系注入了标准化、专业化的新内核。
这种 “以文化促改革” 的路径，虽没能让扬国在工业实力上实现跨越式发展，却使其在联邦的竞争中找到了新的定位。
当虞国以工业输出、越国以资本扩张、宁国以军事威慑确立优势时，扬国正凭借其文化影响力，成为联邦思想交流的枢纽。
都城的 “崇文馆” 已成为各国学者交流的据点，其出版的《联邦思想年鉴》被扩散到了大明联邦各国，而那些融合了传统工艺与现代技术的漆器、丝绸，更是成为扬国软实力的象征，在联邦的贸易中占据着不可替代的位置。
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