弃对技术引进的阻挠。
经过半年的幕僚会议推演，朱祁铸确定了 “先立后破” 的改革路径：以文化产业为支点，积累改革资本与社会共识，再逐步向工业领域渗透。这一策略既符合扬国的资源禀赋，也契合他 “稳健为先” 的执政风格。
改革的第一步，是将文化产业系统化、规模化。朱祁铸颁布《扬国文化振兴令》，明确将 “崇文馆” 改组为 “国家研究院”，下设经学、史学、文学、译学、工艺五所，其中 “译学所” 专门负责翻译世界上除了大明联邦之外其他国家的典籍着作。
并规定 “凡译着需附扬国学者的批注，阐明其与华夏传统的异同”。这一举措打破了此前 “仅许翻译科技类书籍” 的限制，让各类思想得以在扬国合法传播。
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