人与车辆管理部门相分离。车辆管理部门不负责与保险公司打交道，保险公司的选定，保险费的支付、理赔等，由另外部门办理；三是保险返还款、回扣等，统一由单位支配。
这个方案是龚仲长期观察机关后勤保障中心公务用车管理，经过长多方面调查研究和深思熟虑后提出来的。如果一个单位能够真正按照执行，那这个单位的交通专项费用，至少能减少百分之五十以上。老百姓深恶痛绝的公车私用现象，也能得到有效控制。只是这样一来，那些单位领导，那些关键部门领导，就不能从中得到好处了。
毫无疑问，这个方案是完美的，也是切实可行的，但最后能否被董昕副主任采纳，能否在机关后勤保障中心执行，那就是另外二个字了。果然不错，当董昕副主任接过方案看了起来后，龚仲发现他的脸色越来越难看了。董昕边看边在内心生气，这不是变相说自己管理的机关后勤保障中心，在公务用车辆管理存在问题吗？
很快，董昕就将方案看完了。他没有立即指示什么，而是端起桌上的茶喝了一口。龚仲知道，这是董昕在考虑怎么评价自己的方案。过了一会儿，董昕说道：“龚主任，辛苦了。这个方案整体来说还是不错的，从车辆管理的五个方面，提出了十五条具体的措施，很全面，也很到位。但这个方案有一个致命的弱点，那就是太理想化了，执行起来有困难。”
龚仲听到这里，立即知道自己的这个方案肯定行不通了。也从一个侧面，证明了自己先前的考虑是正确的。机关后勤保障中心车辆管理最大的阻力不在局领导，也不在车辆管理科，而是在主持工作的董昕副主任这里。如果按自己的这个方案严格执行，那维修费就搞不了鬼了，加油也搞不了鬼了，路桥费也能得到有效控制，公车私用现象将大大减少，保险返还款则不会落入部分个人的腰包。
不过，董昕的这种态度也在自己的意料之中。虽说他不会采纳自己的建议，但自己问心无愧，对得起组织，对得起自己的良心。“呵呵，董主任，这个方案也只是我个人的初步想法，很多方面肯定不成熟。但领导安排了任务，我没有成熟的方案，也就只好想到哪写到哪，想到什么就写什么，肯定考虑问题不成熟。”龚仲装起了迷糊，以个人水平有限找台阶。
董昕听到龚仲这样说，感觉到他明白了自己的意思，严肃的表情慢慢松了下来。“龚主任，你想想，局领导都是专人专车，哪个敢打他们的主意？就是他们不出门，但你敢安排给别人使用？万一他们突然有事要出门，如果正好被安排出去了，哪个负得起这个责