来西亚、菲律宾等地的多家公司。
包括世界知名的美国美高梅、拉斯维加斯、太阳城以及马来西亚云顶等世界级赌场酒店财团，都对此次发放赌牌异常重视。
21家财团允诺对澳赌业投资额度平均在20亿美元左右，投资最少的也超过10亿美金，最多的达到400亿港币。
当时赌王对政府的决定极为不满，在接受当地媒体采访时表明，凭借自己40年的管理经验，无需与其他公司合作，老赌王坚持要“自己玩”。
只是大势所趋，最终澳门赌业由赌王开创的一统江湖，到了现在的三分天下，赌牌由赌王的澳博和永利、银河三家公司分别获得。
和赌王的澳博不同，其余两家公司背后，却都有国外赌业财团的影子。
就像是银河娱乐场股份有限公司，虽然表面是由港商吕志和家族及威尼斯人集团所组成的博彩公司。
但其背后却是美国赌业名人、内华达州威尼斯人集团的肖登.艾德森，并且持有银河至少三成的股份。