，他几乎是整个泰安县班子里唯一的非刘小平系人马。
泰安县一直都是刘小平的传统势力，而在刘小平扶持吴志涛出任泰安县委书记之后泰安县就更是自留地。
夏俊华并不是没有关注过这个严重的问题，也尝试对泰安县动过手，袁智成就是夏俊华亲自调到泰安县出任县委副书记的，这也是夏俊华强行在泰安县打下了一根钉子，目的自然是希望袁智成在泰安县掌握住局势，然后夏俊华找机会再让袁智成上位，这样逐渐地改变泰安县被刘小平一人掌控的局面。
夏俊华的想法是好的，但是这可苦了袁智成，他孤零零一个人来到泰安县，周围全是以吴志涛为首的刘小平派系的人，处处针对他、排挤他。