戴定安在明知该案部分涉案人员涉嫌犯罪且已被立案的情况下，决定‘对涉案人员收钱，取保候审’，并授意办案干警在收取钱款后，不予追究刑事责任。蒋大敢对县公安局的传唤置之不理，直接到戴定安办公室，希望对涉案人员予以关照，减少收取钱款数额，戴定安对此听之任之。
“又比如，蒋大敢组织手下成员，采用暴力要挟等方式管理垄断全县的沙石市场，强迫采沙场、采石场与其合作。县公安局收到相关线索后，在办案人和分管副局长主张立案的情况下，戴定安力排众议，否定立案，仅表示建议取消其资格，警告其违法行为。在戴定安的包庇和纵容下，蒋大敢黑社会性质组织以管理费的名义，几年来，就获取非法收入上千万元。