现在两个方面，一是汇报、请示、通知的制度不完善，在我们去调研之前，工业园区管委会的同志已经接到了化工厂员工私人打出来的电话，管委会的这个同志既没有向主要领导汇报，更没有将情况汇报到县里相关部门，骆炳军同志通知县政府办公室以后，县长和分管副县长在近两个小时的时间没有到达现场，说明你们负责通知的人没有意识到问题的严重性，当然，也不排除因为各种原因无法通知到的情况，但是，黑石县城就这么大，紧急情况下找一个人应该不是很难；二是，县委县政府的领导成员对县里发生的事情漠不关心，我相信昌盛化工有限公司发生氨水泄漏事故的消息早就传到了县里，截止到我们从现场回来，除了后来的县长和分管副县长，我们没有见到任何一个县委和政府班子的成员到达事故现场，这说明了黑石县委和县政府缺乏凝聚力和战斗力，各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜，这样的班子是很难打胜仗的。”