瞒人丁，不仅是正军，军余子弟、见在人口都要统计。 朱载坖想知道，大明的二十一各都司、行都司，四百九十三个卫所，守御屯田群牧千户所三百五十九个，还有京营、亲军诸卫到底有多少军士，多少军余舍人，朱载坖要做到心中有数，同时就是逐渐给五军都督府恢复权力。